(Por Arturo González González) La relación entre México y Estados Unidos es la más importante de América y una de las más relevantes del mundo. Dejar la relación a merced de los vaivenes de la política interna de cada uno de los países resulta más que una apuesta riesgosa.
Este año ambos países votarán para elegir a la persona que estará al frente de la jefatura de Gobierno y de Estado durante los próximos cuatro años en EEUU y los próximos seis en México. Una coincidencia que ocurre cada docena de años. En los dos casos, las opciones son continuidad o cambio.
Una idea de la Gran Norteamérica
México y EEUU conforman un espacio geográfico continuo de 11 millones de km2 en el que habitan casi 470 millones de habitantes, de los cuales casi el 40 % son hablantes nativos de español y poco más del 60 % de inglés.
Mientras que EEUU es el corazón de América del Norte, México ocupa la zona de transición entre Centro y Norteamérica, en términos geográficos, y entre Latinoamérica y el mundo noratlántico, en cuestión geopolítica.
En el plano económico, junto con Canadá conforman el segundo bloque comercial más grande del mundo por participación en el Producto Interno Bruto global, apenas por debajo de la Asociación Económica Integral Regional (RCEP, por sus siglas en inglés), que aglutina a 15 países de Asia Oriental y Oceanía, incluida China.
La sociedad entre México y Estados Unidos
En 2023 México se convirtió nuevamente en el primer socio comercial de EEUU, tras dos décadas en las que China fue el principal proveedor de la potencia americana.
De acuerdo con la Secretaría de Economía mexicana, sólo el intercambio comercial entre México y Texas alcanzó los 231 mil millones de dólares (mdd) en 2021, cifra que representa una tercera parte del volumen total del comercio texano. Casi 400,000 empleos en Texas dependen del comercio con nuestro país.
Algo similar ocurre con California: 90 mil mdd de intercambio comercial en 2021 y más de medio millón de empleos dependientes de este comercio.
Pero no sólo se trata de un asunto de exportaciones e importaciones. Las economías mexicana y estadounidense son cada vez más complementarias. El Tratado México-EEUU-Canadá (T-MEC) representa un avance hacia la integración económica en sectores estratégicos y va más allá de la disminución de aranceles.
La guerra comercial que EEUU libra con China y el deterioro de la relación entre estos países coloca a México en una posición estratégica y vital desde la perspectiva estadounidense.
El famoso nearshoring
No obstante, esa reconstrucción pasa por el aprovechamiento de la cercanía con México y el desarrollo de la industria en este país.
EEUU necesita urgentemente producir más semiconductores –cuya producción se concentra hoy en Taiwán, acechada por China–, baterías para vehículos eléctricos de todo tipo y paneles solares –sector en el que el gigante de Asia mantiene el liderazgo.
México puede ser de gran utilidad en estos sectores, pero también en la manufactura avanzada en general y las industrias automotriz, aeroespacial, farmacéutica y alimentaria.
Una agenda binacional secuestrada
Esta prometedora interacción económica de pronto se ve comprometida por sobresaltos en otros temas de la agenda binacional, como seguridad y migración, muy vinculados entre sí desde la perspectiva de los segmentos más derechistas de EEUU.
Se trata de asuntos que no sólo impactan a las dos naciones en cuestión. La mayoría de los grupos criminales que operan en Norte, Centro y Sudamérica tienen su asiento en México o están conectados con cárteles de este país. El territorio mexicano no sólo es expulsor de migrantes, sino que es la principal ruta de tránsito hacia EEUU y, en menor medida, se ha convertido también en estado destino.
Si de por sí estos temas contienen un alto grado de complejidad, el manoseo político electoral que suele hacerse de ellos en los dos lados de la frontera complica aún más la construcción de acuerdos que estabilicen la relación y ayuden a dibujar soluciones conjuntas.
Un ejemplo de ello ocurrió durante la visita reciente de Trump y Biden, cada quien por su cuenta, a la frontera con México. Mientras que el presidente estadounidense tendió la mano a su rival para que demócratas y republicanos lograran una agenda de mínimos comunes para una nueva política migratoria, el aspirante republicano prefirió nuevamente la estridencia. “Estados Unidos está siendo invadido por el crimen migrante Biden (sic)… Esto es como una guerra”, dijo Trump.
También en el espinoso tema del narcotráfico, los republicanos se han radicalizado al apuntar hacia una “solución” que implica la intervención militar de EEUU en suelo mexicano para acabar con los cárteles de la droga.
El manoseo político electoral en México y Estados Unidos
Pero las declaraciones de Trump y sus correligionarios respecto a la seguridad y migración poco o nada tienen que ver con la realidad y sólo contribuyen a enturbiar la relación binacional y contaminar incluso las enormes oportunidades que se asoman en el tema económico.
Está claro que el trumpismo republicano ha estructurado una narrativa simplista para azuzar a su base electoral, pero también llama la atención la ineficiencia de los demócratas a la hora de tejer una alternativa viable, por lo que terminan muchas veces arrastrados por esa retórica.
También es cierto que de este lado de la frontera las posturas políticas en torno a la migración y la seguridad han sido reactivas, erráticas, poco profundas y, en ocasiones, negligentes.
Y es que en México los gobiernos y partidos han caído en la tentación de hacer un manejo político electoral de ambos temas sin establecer estrategias de fondo que respondan a la defensa de los Derechos Humanos y el Estado de Derecho.
Al final, entre ambos países se escuchan más las recriminaciones por lo que del otro lado se ha dejado de hacer. Si se quiere avanzar en la agenda común, esta lógica debe ser desechada.
La vías de la diplomacia y la paradiplomacia
Mientras los gobiernos y partidos de México y Estados Unidos se mantengan en ese nivel precario de discusión y propuesta, la única vía sostenible será que la diplomacia y la paradiplomacia de ambos países trabajen arduamente por consolidar canales de comunicación y mesas de trabajo que obliguen a los tomadores de decisiones a autorizar soluciones conjuntas.
El reparto de culpas debe ser sustituido por la asunción de responsabilidades compartidas. Tanto la migración como el narcotráfico son fenómenos que ocurren y se propician en ambos lados de la frontera, con redes institucionales permisivas cuando no cómplices en la violación de la ley y los Derechos Humanos.
Es imperativo que la agenda binacional en estos temas tan importantes deje de ser tan susceptible al vendaval de la política electoral y al manoseo que practican los principales actores políticos de los dos países.
Y una manera de hacerlo es creando equipos de trabajo multidisciplinarios cuya labor trascienda los tiempos de las administraciones y legislaturas, y que marquen la pauta sobre las medidas a aplicar de forma conjunta a ambos lados de la frontera.
Estas medidas deberán considerar las realidades particulares y compartidas y las responsabilidades mutuas en los temas de la agenda, lejos de la estridencia y más cerca del ánimo constructivo.
Es esto o permitir que la seguridad y migración sigan siendo secuestradas por el populismo y la politiquería. La relación binacional más importante del continente merece un abordaje más serio y profundo en su agenda.
